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11月29日，教育部發(fā)布會教育部召開新聞發(fā)布會發(fā)布了包括《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代基礎(chǔ)教育教研工作的意見》《教育部關(guān)于加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試命題工作的意見》《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的意見》三大意見有關(guān)情況。

第一，三個配套文件出臺的背景。

（一）細(xì)化落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署。

中央關(guān)于基礎(chǔ)教育的重要文件和全國基礎(chǔ)教育工作會議，對充分發(fā)揮教研工作重要專業(yè)支撐作用、深化考試命題改革、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)等工作提出了明確要求，必須采取有效措施予以貫徹落實(shí)。

（二）提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量的必然要求。

教研工作對提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量具有重要的專業(yè)支撐作用，考試命題對于教育教學(xué)、發(fā)展素質(zhì)教育具有重要的導(dǎo)向引領(lǐng)作用，實(shí)驗(yàn)教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的重要關(guān)鍵途徑。加強(qiáng)這三方面的工作，是新時代提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量的關(guān)鍵之舉。

（三）破解內(nèi)涵發(fā)展難題的現(xiàn)實(shí)需要。

當(dāng)前，教研工作還存在體系不完善、隊(duì)伍不健全、方式不科學(xué)、保障不到位等問題；中考命題還存在試題質(zhì)量不夠高、管理不完善、機(jī)制不健全等問題；實(shí)驗(yàn)教學(xué)還存在重視程度不夠、開不齊開不足、內(nèi)容形式陳舊單一、實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量不夠高等問題。這些問題嚴(yán)重制約了基礎(chǔ)教育的內(nèi)涵發(fā)展，迫切需要加以改進(jìn)和加強(qiáng)。

《實(shí)驗(yàn)教學(xué)意見》主要包括五個方面內(nèi)容：

（一）完善實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系。

構(gòu)建與德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系相適應(yīng)、與國家課程標(biāo)準(zhǔn)要求相統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系。教育部制定中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)基本目錄和操作指南；省級教育行政部門按學(xué)科制訂實(shí)驗(yàn)教學(xué)基本規(guī)范；學(xué)校要開足開齊實(shí)驗(yàn)課程，組織好基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)和拓展性實(shí)驗(yàn)。

（二）創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)教學(xué)方式。

各地各校要豐富實(shí)驗(yàn)教學(xué)實(shí)施形式，促進(jìn)傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代新興科技有機(jī)結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的趣味性和吸引力。對于有危險性、破壞性和對環(huán)境有危害的實(shí)驗(yàn)，可用增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)手段予以呈現(xiàn)。在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中要遵循學(xué)科特點(diǎn)，積極推動學(xué)生開展研究型、任務(wù)型、項(xiàng)目化、問題式、合作式的學(xué)習(xí)，廣泛利用社會資源，積極開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)活動，定期舉辦全國中小學(xué)生實(shí)驗(yàn)教學(xué)技能競賽。

（三）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理。

學(xué)校將實(shí)驗(yàn)教學(xué)納入教學(xué)管理規(guī)程，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程管理，嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)教學(xué)程序和規(guī)范。落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，制定實(shí)驗(yàn)教學(xué)的安全預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)危險化學(xué)品管理辦法，健全實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全責(zé)任制。

（四）保障實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件。

要求各地各校按照標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要，建設(shè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)場所，支持探索建設(shè)學(xué)科功能教室、綜合實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、教育創(chuàng)客空間等，保質(zhì)保量配置并及時更新教學(xué)儀器設(shè)備。各地要保障實(shí)驗(yàn)教學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入，學(xué)校應(yīng)從生均公用經(jīng)費(fèi)中安排相應(yīng)資金用于實(shí)驗(yàn)教學(xué)實(shí)施。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)考核評價。

把實(shí)驗(yàn)教學(xué)情況納入教育質(zhì)量評價監(jiān)測體系。把學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作能力表現(xiàn)納入綜合素質(zhì)評價。2023年前要將實(shí)驗(yàn)操作納入初中學(xué)業(yè)水平考試，考試成績作為高中招生的錄取依據(jù)。有條件的地區(qū)可將理化生實(shí)驗(yàn)操作納入普通高中學(xué)業(yè)水平省級統(tǒng)一考試。各級教育督導(dǎo)部門要將中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)納入對地方政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容，并強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用。

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